產業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計建議及環(huán)境減緩措施

天津開發(fā)區(qū)西區(qū)自規(guī)劃實施以來的生態(tài)環(huán)境演變趨勢分析及現(xiàn)狀面臨的生態(tài)環(huán)境問題，提出了規(guī)劃優(yōu)化調整建議和生態(tài)環(huán)境影響減緩措施，以支撐西區(qū)高質量發(fā)展和高水平保護。

園區(qū)優(yōu)化調整建議

西區(qū)空間布局、產業(yè)發(fā)展的優(yōu)化調整應銜接《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)》( 雙城管控) ，推動規(guī)劃修編與調整，優(yōu)化推動規(guī)劃修編與調整，明確西區(qū)的發(fā)展定位，優(yōu)化空間布局。一級管控區(qū)內的工業(yè)園和工業(yè)廠房清退，鐵路西側防護綠地內的現(xiàn)有工業(yè)廠房清退。西部二級管控區(qū)進行綠地與水系建設，區(qū)內現(xiàn)狀工業(yè)廠房清退。三級管控區(qū)內現(xiàn)有屬于逐步引導退出的產業(yè)門類企業(yè)提高污染排放控制水平，確保污染物排放只減不增，并引導逐步搬遷退出，主要包括化工、化學原料藥制造項目、有色金屬鑄造、鋼鐵項目和涉及重金屬排放的電池制造等企業(yè)。

環(huán)境影響減緩措施

西區(qū)的環(huán)境影響減緩措施主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤三方面。

一、水環(huán)境影響減緩措施主要是通過三方面:

(1)嚴格環(huán)境準入，依法淘汰落后產能，有序推進西區(qū)內現(xiàn)有污染排放重、控制效率低的企業(yè)實施搬遷改造或依法關閉。

(2)強化工業(yè)源監(jiān)管，嚴格落實污染物總量核準制度，新建、改建、擴建項目實行主要污染物排放倍量替代，其中氮磷實行總量指標減量替代。推進企業(yè)清潔生產，汽車制造、食品飲料行業(yè)應執(zhí)行清潔生產一級標準。

(3)控制城市面源排放，組織開展管網混接錯接點排查，因地制宜實施區(qū)域雨污管網改造，推進初期雨水收集、處理與資源化利用。

二、大氣環(huán)境影響減緩措施主要是通過三方面：

(1)加強機動車和非道路移動機械管控，推動疏港過境交通，天津港減少進京津唐高速的出港車輛，實施重點路段卡控、形成柴油貨車繞行方案，繼續(xù)實施中重型貨車限行措施，嚴格落實高污染排放車輛限行要求。

(2)推進揮發(fā)性有機物污染治理，減少工業(yè)排放，完成熱源廠燃氣鍋爐的低氮改造。積極推廣使用低 VOCs 含量或低反應活性的原輔材料，加快工藝改進和產品升級。加快生產設備密閉化改造，對進出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過程，采取密閉化措施，提升工藝裝備水平。

(3)加強餐飲與揚塵治理，強化施工揚塵管控。

三、土壤環(huán)境影響減緩措施主要是通過兩方面：

(1)推進土壤地下水污染狀況詳查工作，開展企業(yè)用地土壤污染狀況調查，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊分布及其環(huán)境風險情況，建立土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡，實現(xiàn)數據動態(tài)更新及部門間的數據共享。

(2)嚴格用地準入，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單并逐年更新各部門共享污染地塊信息，實行聯(lián)動監(jiān)管。

西區(qū)的開發(fā)建設，整體符合《天津經濟技術開發(fā)區(qū)西區(qū)總體規(guī)劃( 2003 - 2020 年) 》、《天津經濟技術開發(fā)區(qū)土地擴展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響報告書》等相關要求，但產業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模、管網建設、用地布局等存在一定偏差，且以顆粒物為主的大氣污染仍是制約西區(qū)發(fā)展的關鍵因素，環(huán)境風險依然存在。建議在規(guī)劃修編或濱海新區(qū)國土空間規(guī)劃中合理優(yōu)化西區(qū)的發(fā)展規(guī)模、結構、布局和基礎設施等。嚴格執(zhí)行“三線一單”管控要求、落實環(huán)境減緩措施、加強循環(huán)經濟建設與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，基本可實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善目標。